Minha Casa, Minha Vida est sans conteste le plus grand programme de logement social jamais mis en œuvre au Brésil. Créé en mars 2009 sous le gouvernement Lula, il visait à démocratiser l'accès au logement en offrant des subventions et des facilités de crédit aux familles à faibles revenus, tant en milieu urbain que rural.
Modifications et adaptations du programme
Depuis son lancement, le programme « Mine Casa, Minha Vida » a permis de construire des millions de logements. En 2024, environ 7,7 millions d'unités avaient été construites.
D'autres rapports indiquent un nombre encore plus élevé, atteignant 8,4 millions d'unités livrées, avec quelques variations dans les chiffres.
Dans le contexte de la décennie précédente, il y a également eu une reformulation majeure du programme, avec l'émergence de Casa Verde e Amarela, mais Minha Casa Minha Vida (MCMV) a repris le 14 février 2023, en conservant le nom initial et en introduisant de nouvelles lignes directrices.
Nouvelles règles MCMV et objectifs ambitieux
Avec la reprise du programme en 2023, de nombreux changements ont été définis :
- La réintroduction de la bande 1 a eu lieu, désormais ouverte aux familles dont le revenu mensuel ne dépasse pas 2 640 R$ (auparavant, il n'était que de 1 800 R$).
- Les tranches de revenus couvertes ont été élargies : jusqu'à 8 000 R$ par mois dans les zones urbaines et 96 000 R$ par an dans les zones rurales.
- L'utilisation future du FGTS comme ressource de financement, en cours depuis avril 2024
- Livraison de 21 000 unités en 2023, en plus de la reprise de vingt-deux mille autres projets interrompus, avec la construction de plus de 500 000 nouveaux logements
- À la fin de 2024, le programme avait accumulé près de 1,2 million d’unités, avec un objectif prévu de 2 millions d’ici 2026 (ou de le dépasser, pour atteindre 2,3 millions).
Modèles de structure MCMV
Les bâtiments du programme doivent répondre à des normes de qualité et d'infrastructures : superficie doit être de 40 m² pour les maisons et de 41,5 m² pour les appartements, en plus d'avoir accès à l'eau traitée, à l'électricité, au pavage, aux égouts et à des structures adaptées aux personnes âgées ou handicapées.
Impacts sociaux et économiques de Minha Casa Minha Vida
Le programme MCMV a eu un impact considérable non seulement sur le logement, mais aussi sur les questions sociales et l'économie brésilienne. Il a créé des emplois directs et indirects dans le secteur de la construction et a même dynamisé l'économie du pays. Il a également favorisé une plus grande stabilité sociale, permettant à de nombreuses familles de sortir de la précarité et d'accéder aux infrastructures de base.
Il a également stimulé le développement urbain, favorisant une meilleure intégration des régions desservies par les services publics et les transports. Ce programme ne se limite pas à la construction, mais vise aussi l'inclusion sociale, la citoyenneté et même la dignité, permettant à d'innombrables familles, pour la première fois, de s'enrichir et d'échapper au cycle de la vulnérabilité.
Les plus grands défis de cette prestation
Malgré ses nombreux succès, le programme fait toujours l'objet de critiques importantes. Sa situation périphérique constitue souvent un obstacle, de nombreux projets étant situés loin des centres urbains, ce qui entrave l'accès à l'emploi et aux services. De plus, la qualité des bâtiments n'est pas toujours au niveau requis et, dans certains cas, des défauts d'exécution sont même constatés.
Au-delà des questions matérielles, il existe également des problèmes de bureaucratie et de retards. Les processus de sélection et d'octroi sont excessivement complexes, ce qui rend l'accès difficile pour les familles les plus vulnérables.
Qui peut participer à la prestation ?
En 2025, les familles disposant d'un revenu mensuel inférieur ou égal à 8 000 R$ en zone urbaine ou d'un revenu annuel inférieur ou égal à 96 000 R$ en zone rurale pourront participer à Minha Casa, Minha Vida. Le niveau 1, destiné aux familles les plus vulnérables, comprend un revenu mensuel inférieur ou égal à 2 640 R$. Les familles sans domicile fixe, les femmes chefs de famille et les personnes handicapées sont également éligibles. Le programme privilégie les personnes non propriétaires de leur logement, n'ayant pas bénéficié d'autres programmes de logement et répondant aux critères de sélection définis par la municipalité, l'État ou le gouvernement fédéral.
