Program „Minha Casa, Minha Vida” (Mój Dom, Moje Życie) jest niewątpliwie największym programem budownictwa socjalnego, jaki kiedykolwiek wdrożono w Brazylii. Stworzony w marcu 2009 roku, za rządów Luli, miał na celu demokratyzację dostępu do mieszkań poprzez zapewnienie dotacji i ułatwień w dostępie do kredytów dla rodzin o niskich dochodach, zarówno w miastach, jak i na wsi.
Zmiany i adaptacje programu
Od momentu powstania program Minha Casa Minha Vida dostarczył miliony domów. Do 2024 roku oddano do użytku około 7,7 miliona lokali.
Inne raporty podają jeszcze wyższą liczbę, sięgającą 8,4 miliona dostarczonych egzemplarzy, choć dane te wykazują pewne rozbieżności.
W porównaniu z poprzednią dekadą program również przeszedł gruntowną przebudowę, począwszy od powstania Casa Verde e Amarela, ale program Minha Casa Minha Vida (MCMV) został wznowiony 14 lutego 2023 r., zachowując pierwotną nazwę i wprowadzając nowe wytyczne.
Nowe zasady i ambitne cele dla MCMV (program Minha Casa, Minha Vida).
Od wznowienia programu w 2023 r. wprowadzono wiele zmian:
- Ponownie wprowadzono pierwszy przedział dochodowy (Faixa 1), dostępny teraz dla rodzin z miesięcznym dochodem nieprzekraczającym 2640 R$ (wcześniej wynosił on zaledwie 1800 R$).
- Rozszerzono obsługiwane przedziały dochodów: do 8000 R$ miesięcznie na terenach miejskich i 96 000 R$ rocznie na terenach wiejskich.
- Przyszłe wykorzystanie FGTS (Brazylijskiego Funduszu Odszkodowań za Odszkodowania za Wypadki) jako źródła finansowania, trwające od kwietnia 2024 r.
- Dostarczenie 21 000 lokali w 2023 r., wznowienie 22 000 wstrzymanych projektów oraz podpisanie umów na budowę ponad 500 000 nowych domów.
- Do końca 2024 r. w ramach programu sprzedano prawie 1,2 mln sztuk, a prognozy wskazują, że do 2026 r. liczba ta zostanie osiągnięta i wyniesie 2 mln (lub przekroczona, tj. 2,3 mln).
Normy strukturalne MCMV
Budynki objęte programem muszą spełniać określone standardy jakościowe i infrastrukturalne: minimalna powierzchnia musi wynosić 40 m² dla domów i 41,5 m² dla mieszkań, a ponadto muszą mieć dostęp do uzdatnionej wody, energii elektrycznej, utwardzonych dróg, systemów kanalizacyjnych oraz obiektów dostosowanych do potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych.
Skutki społeczne i gospodarcze programu Minha Casa Minha Vida.
Program MCMV (Minha Casa, Minha Vida) wywarł ogromny wpływ nie tylko na mieszkalnictwo, ale także na kwestie społeczne i brazylijską gospodarkę. Stworzył bezpośrednie i pośrednie miejsca pracy w branży budowlanej, a nawet ożywił gospodarkę kraju. Promował również większą stabilność społeczną, pomagając wielu rodzinom wyjść z trudnej sytuacji i zapewniając im dostęp do podstawowej infrastruktury.
Stymulował również rozwój miast, zapewniając większą integrację regionów korzystających z usług publicznych i transportu. Program nie dotyczy wyłącznie budownictwa, ale także integracji społecznej, obywatelstwa, a nawet godności, umożliwiając niezliczonym rodzinom, po raz pierwszy, budowanie majątku i wyrwanie się z kręgu narażenia na zagrożenia.
Główne wyzwania tego świadczenia
Pomimo licznych sukcesów, program wciąż spotyka się z poważną krytyką. Peryferyjne położenie często stanowi przeszkodę; wiele inwestycji jest oddalonych od ośrodków miejskich, co utrudnia dostęp do miejsc pracy i usług. Ponadto jakość wykonania nie zawsze utrzymuje się na tym samym poziomie, a w niektórych przypadkach występują wady wykonawcze.
Oprócz kwestii materialnych, występują również przypadki biurokracji i opóźnień. Procesy selekcji i dostarczania pomocy są nadmiernie skomplikowane, co znacznie utrudnia dostęp najbardziej potrzebującym rodzinom.
Kto może uczestniczyć w tym świadczeniu?
W 2025 roku w programie Minha Casa, Minha Vida mogą uczestniczyć rodziny z miesięcznym dochodem do 8000 R$ w obszarach miejskich lub rocznym dochodem do 96 000 R$ na obszarach wiejskich. Najniższy próg dochodowy (Faixa 1), przeznaczony dla rodzin najbardziej potrzebujących, obejmuje miesięczny dochód do 2640 R$. W programie mogą uczestniczyć również rodziny bezdomne, kobiety będące głowami rodzin oraz osoby z niepełnosprawnościami. Program jest priorytetowo traktowany przez osoby, które nie posiadają nieruchomości, nie korzystały z innych programów mieszkaniowych i spełniają kryteria kwalifikacji określone przez gminę, stan lub rząd federalny.