Minha Casa, Minha Vida to niewątpliwie największy program budownictwa socjalnego, jaki kiedykolwiek wdrożono w Brazylii. Stworzony w marcu 2009 roku za rządów Luli, miał na celu demokratyzację dostępu do mieszkań poprzez zapewnienie dotacji i łatwych linii kredytowych dla rodzin o niskich dochodach, zarówno w miastach, jak i na wsi.
Zmiany i adaptacje programu
Od momentu powstania program Minha Casa Minha Vida dostarczył miliony domów. Do 2024 roku ukończono około 7,7 miliona mieszkań.
Inne raporty podają jeszcze wyższą liczbę, sięgającą 8,4 miliona dostarczonych egzemplarzy, przy czym liczby te mogą się nieco różnić.
W kontekście poprzedniej dekady nastąpiła również poważna reformulacja programu wraz z pojawieniem się Casa Verde e Amarela, ale Minha Casa Minha Vida (MCMV) wznowiono 14 lutego 2023 r., zachowując pierwotną nazwę i wprowadzając nowe wytyczne.
Nowe zasady MCMV i ambitne cele
Wraz ze wznowieniem programu w 2023 roku wprowadzono wiele zmian:
- Ponownie wprowadzono grupę 1, dostępną teraz dla rodzin z miesięcznym dochodem do 2640 R$ (wcześniej było to tylko 1800 R$)
- Rozszerzono zakres objętych dochodów: do 8000 R$ miesięcznie na obszarach miejskich i 96 000 R$ rocznie na obszarach wiejskich.
- Przyszłe wykorzystanie FGTS jako źródła finansowania, w toku od kwietnia 2024 r.
- Dostarczenie 21 000 jednostek w 2023 r., a także wznowienie kolejnych dwudziestu dwóch tysięcy wstrzymanych projektów, przy czym podpisano umowy na budowę ponad 500 000 nowych domów
- Do końca 2024 r. w ramach programu zgromadzono prawie 1,2 mln sztuk, a do 2026 r. spodziewano się osiągnąć poziom 2 mln (lub przekroczyć go, osiągając 2,3 mln).
Wzory strukturalne MCMV
Budynki objęte programem muszą spełniać określone standardy jakościowe i infrastrukturalne: powierzchnia musi wynosić 40 m² dla domów i 41,5 m² dla mieszkań, a ponadto muszą mieć dostęp do uzdatnionej wody, energii elektrycznej, nawierzchni, kanalizacji i obiektów dostosowanych do potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych.
Skutki społeczne i gospodarcze Minha Casa Minha Vida
Program MCMV miał ogromny wpływ nie tylko na mieszkalnictwo, ale także na kwestie społeczne i brazylijską gospodarkę. Stworzył bezpośrednie i pośrednie miejsca pracy w branży budowlanej, a nawet ożywił gospodarkę kraju. Promował również większą stabilność społeczną, pomagając wielu rodzinom wyjść z trudnej sytuacji i zapewniając im dostęp do podstawowej infrastruktury.
Stymulował również rozwój miast, zapewniając większą integrację regionów korzystających z usług publicznych i transportu. Program nie dotyczy wyłącznie budownictwa, ale także integracji społecznej, obywatelstwa, a nawet godności, umożliwiając niezliczonym rodzinom, po raz pierwszy, budowanie dobrobytu i wyrwanie się z kręgu zagrożenia.
Największe wyzwania tego świadczenia
Pomimo licznych sukcesów, program wciąż spotyka się z poważną krytyką. Jego peryferyjne położenie często stanowi przeszkodę, ponieważ wiele inwestycji zlokalizowanych jest z dala od ośrodków miejskich, co utrudnia dostęp do miejsc pracy i usług. Co więcej, jakość budynków nie zawsze utrzymuje te same standardy, a w niektórych przypadkach występują nawet wady w realizacji.
Oprócz kwestii materialnych, zdarzają się również przypadki biurokracji i opóźnień. Procesy selekcji i dostarczania są nadmiernie skomplikowane, co utrudnia dostęp najbardziej potrzebującym rodzinom.
Kto może uczestniczyć w tym świadczeniu?
W 2025 roku rodziny z miesięcznym dochodem do 8000 R$ w obszarach miejskich lub rocznym dochodem do 96 000 R$ na obszarach wiejskich będą uprawnione do udziału w programie Minha Casa, Minha Vida. Grupa 1, przeznaczona dla rodzin najbardziej potrzebujących, obejmuje miesięczny dochód do 2640 R$. Uprawnione są również rodziny bezdomne, kobiety będące głowami rodzin oraz osoby z niepełnosprawnościami. Program jest priorytetowo traktowany przez osoby, które nie posiadają własnego domu, nie korzystały z innych programów mieszkaniowych i spełniają kryteria kwalifikacji określone przez gminę, stan lub rząd federalny.
