บ้านของฉัน ชีวิตของฉัน: สวัสดิการที่อยู่อาศัย

โครงการ "Minha Casa, Minha Vida" (บ้านของฉัน ชีวิตของฉัน) เป็นโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีการดำเนินการในบราซิลอย่างไม่ต้องสงสัย โครงการนี้ริเริ่มขึ้นในเดือนมีนาคม 2552 ในสมัยรัฐบาลของลูลา โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้อย่างเท่าเทียมกัน ด้วยการให้เงินอุดหนุนและอำนวยความสะดวกด้านสินเชื่อแก่ครอบครัวที่มีรายได้น้อยทั้งในเขตเมืองและชนบท 

การเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงโปรแกรม

นับตั้งแต่เริ่มโครงการ Minha Casa Minha Vida ได้มีการส่งมอบบ้านไปแล้วหลายล้านหลัง โดยภายในปี 2024 มีการส่งมอบบ้านไปแล้วประมาณ 7.7 ล้านหลัง 

รายงานอื่นๆ ระบุตัวเลขที่สูงกว่านั้น โดยอยู่ที่ 8.4 ล้านหน่วยที่ส่งมอบ แม้ว่าตัวเลขจะมีความแตกต่างกันบ้างก็ตาม

ในบริบทของทศวรรษที่ผ่านมา โครงการนี้ได้รับการปรับปรุงครั้งใหญ่ โดยเริ่มต้นจากการเกิดขึ้นของโครงการ Casa Verde e Amarela แต่โครงการ Minha Casa Minha Vida (MCMV) ได้กลับมาดำเนินการอีกครั้งในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2023 โดยยังคงใช้ชื่อเดิมและนำแนวทางใหม่มาใช้

กฎใหม่และเป้าหมายอันทะเยอทะยานสำหรับ MCMV (Minha Casa, โปรแกรม Minha Vida)

นับตั้งแต่โครงการกลับมาดำเนินการอีกครั้งในปี 2023 มีการเปลี่ยนแปลงหลายประการเกิดขึ้น:

• กลุ่มรายได้แรก (Faixa 1) ได้ถูกนำกลับมาใช้อีกครั้ง โดยเปิดให้ครอบครัวที่มีรายได้ต่อเดือนไม่เกิน R$ 2,640 (จากเดิมเพียง R$ 1,800) สามารถสมัครได้ 
• พวกเขาขยายช่วงรายได้ที่ให้บริการ: สูงสุด 8,000 เรียลบราซิลต่อเดือนในเขตเมือง และ 96,000 เรียลบราซิลต่อปีสำหรับเขตชนบท 
• การใช้กองทุนชดเชยการเลิกจ้างของบราซิล (FGTS) ในอนาคตเป็นแหล่งเงินทุน เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่เดือนเมษายน 2567 
• มีการส่งมอบบ้าน 21,000 หลังในปี 2023 นอกเหนือจากการกลับมาดำเนินโครงการที่หยุดชะงักไปอีก 22,000 โครงการ พร้อมกับการทำสัญญาก่อสร้างบ้านใหม่กว่า 500,000 หลัง 
• ภายในสิ้นปี 2024 โครงการนี้ได้สะสมหน่วยไปแล้วเกือบ 1.2 ล้านหน่วย โดยคาดการณ์ว่าจะบรรลุเป้าหมาย 2 ล้านหน่วยภายในปี 2026 (หรืออาจเกินเป้าหมายไปถึง 2.3 ล้านหน่วย) 

มาตรฐานโครงสร้าง MCMV

อาคารในโครงการต้องเป็นไปตามมาตรฐานคุณภาพและโครงสร้างพื้นฐาน โดย พื้นที่ ขั้นต่ำ 40 ตารางเมตรสำหรับบ้าน และ 41.5 ตารางเมตรสำหรับอพาร์ตเมนต์ นอกจากนี้ยังต้องมีน้ำประปา ไฟฟ้า ถนนลาดยาง ระบบระบายน้ำเสีย และโครงสร้างที่ปรับให้เหมาะสมสำหรับผู้สูงอายุหรือผู้พิการ

ผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจของโครงการ Minha Casa Minha Vida

โครงการ MCMV (Minha Casa, Minha Vida) มีผลกระทบอย่างมากไม่เพียงแต่ในด้านที่อยู่อาศัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นทางสังคมและเศรษฐกิจของบราซิลด้วย โครงการนี้สร้างงานทั้งทางตรงและทางอ้อมในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง และยังช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ยังส่งเสริมเสถียรภาพทางสังคมที่มากขึ้น ช่วยให้หลายครอบครัวหลุดพ้นจากสภาพที่ยากลำบากและเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐานได้

โครงการนี้ยังกระตุ้นการพัฒนาเมือง นำมาซึ่งการบูรณาการที่มากขึ้นในพื้นที่ที่ได้รับบริการสาธารณะและการขนส่ง โครงการนี้ไม่ได้มุ่งเน้นเพียงแค่การก่อสร้าง แต่ยังรวมถึงการมีส่วนร่วมทางสังคม การเป็นพลเมือง และศักดิ์ศรี ทำให้ครอบครัวจำนวนนับไม่ถ้วนสามารถสร้างทรัพย์สินและหลุดพ้นจากวงจรความเปราะบางได้เป็นครั้งแรก 

ความท้าทายหลักของผลประโยชน์นี้

แม้ว่าโครงการนี้จะประสบความสำเร็จหลายด้าน แต่ก็ยังคงเผชิญกับคำวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก ทำเลที่ตั้งอยู่รอบนอกมักเป็นอุปสรรค โครงการพัฒนาหลายแห่งอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางเมือง ซึ่งขัดขวางการเข้าถึงงานและบริการ นอกจากนี้ คุณภาพการก่อสร้างไม่ได้รักษามาตรฐานเดียวกันเสมอไป และในบางกรณีก็มีข้อบกพร่องในการดำเนินการ

นอกเหนือจากปัญหาด้านวัสดุแล้ว ยังมีปัญหาเรื่องระบบราชการและความล่าช้าอีกด้วย กระบวนการคัดเลือกและการส่งมอบมีความซับซ้อนมากเกินไป ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเข้าถึงความช่วยเหลือสำหรับครอบครัวที่เปราะบางที่สุด 

ใครบ้างที่มีสิทธิ์เข้าร่วมรับสิทธิประโยชน์นี้?

ในปี 2025 ครอบครัวที่มีรายได้ต่อเดือนไม่เกิน 8,000 เรียลบราซิลในเขตเมือง หรือรายได้ต่อปีไม่เกิน 96,000 เรียลบราซิลในเขตชนบท สามารถเข้าร่วมโครงการ Minha Casa, Minha Vida ได้ ส่วนกลุ่มรายได้ต่ำสุด (Faixa 1) ซึ่งจัดไว้สำหรับครอบครัวที่เปราะบางที่สุด ครอบคลุมรายได้ต่อเดือนไม่เกิน 2,640 เรียลบราซิล ครอบครัวที่ไร้ที่อยู่อาศัย หัวหน้าครอบครัวที่เป็นผู้หญิง และผู้พิการก็สามารถเข้าร่วมได้เช่นกัน โครงการนี้ให้ความสำคัญกับผู้ที่ไม่มีทรัพย์สินเป็นของตนเอง ไม่เคยได้รับประโยชน์จากโครงการที่อยู่อาศัยอื่น ๆ และตรงตามเกณฑ์การคัดเลือกที่กำหนดโดยเทศบาล รัฐ หรือรัฐบาลกลาง