„Minha Casa, Minha Vida“ ist zweifellos das größte Sozialwohnungsprogramm, das Brasilien je umgesetzt hat. Es wurde im März 2009 unter Lulas Regierung ins Leben gerufen und sollte den Zugang zu Wohnraum durch Subventionen und günstige Kreditlinien für einkommensschwache Familien in städtischen und ländlichen Gebieten demokratisieren.
Programmänderungen und -anpassungen
Seit seiner Einführung hat das Programm „Minha Casa Minha Vida“ Millionen von Wohnungen geschaffen. Bis 2024 wurden rund 7,7 Millionen Einheiten fertiggestellt.
Andere Berichte gehen von einer noch höheren Zahl aus, die 8,4 Millionen ausgelieferte Einheiten erreichte, wobei es bei den Zahlen gewisse Abweichungen gibt.
Im Rahmen des vorangegangenen Jahrzehnts kam es mit der Entstehung von Casa Verde e Amarela auch zu einer umfassenden Neuformulierung des Programms. Minha Casa Minha Vida (MCMV) wurde jedoch am 14. Februar 2023 unter Beibehaltung des ursprünglichen Namens und Einführung neuer Richtlinien wieder aufgenommen.
Neue MCMV-Regeln und ehrgeizige Ziele
Mit der Wiederaufnahme des Programms im Jahr 2023 wurden viele Änderungen festgelegt:
- Die Band 1 wurde wieder eingeführt und steht nun Familien mit einem monatlichen Einkommen von bis zu 2.640 R$ offen (zuvor waren es nur 1.800 R$).
- Die abgedeckten Einkommensbereiche wurden erweitert: bis zu 8.000 R$ pro Monat in städtischen Gebieten und 96.000 R$ pro Jahr in ländlichen Gebieten.
- Die zukünftige Nutzung von FGTS als Finanzierungsquelle, in Bearbeitung seit April 2024
- Lieferung von 21.000 Einheiten im Jahr 2023, zusätzlich zur Wiederaufnahme von weiteren 22.000 gestoppten Projekten mit der Auftragsvergabe für mehr als 500.000 neue Wohnungen
- Bis Ende 2024 hatte das Programm fast 1,2 Millionen Einheiten angesammelt, mit einem erwarteten Ziel von 2 Millionen bis 2026 (oder mehr, nämlich 2,3 Millionen).
MCMV-Strukturmuster
Die Gebäude des Programms müssen Qualitäts- und Infrastrukturstandards erfüllen: Mindestfläche muss 40 m² für Häuser und 41,5 m² für Wohnungen betragen. Darüber hinaus müssen sie Zugang zu aufbereitetem Wasser, Strom, Pflasterung, Abwasser und für ältere Menschen oder Menschen mit Behinderungen angepassten Strukturen haben.
Soziale und wirtschaftliche Auswirkungen von Minha Casa Minha Vida
Das MCMV-Programm hatte nicht nur enorme Auswirkungen auf den Wohnungsbau, sondern auch auf soziale Belange und die brasilianische Wirtschaft. Es schuf direkte und indirekte Arbeitsplätze in der Baubranche und kurbelte die brasilianische Wirtschaft an. Es förderte zudem die soziale Stabilität, befreite viele Familien aus prekären Verhältnissen und ermöglichte ihnen den Zugang zu grundlegender Infrastruktur.
Darüber hinaus förderte es die Stadtentwicklung und sorgte für eine stärkere Integration der an öffentliche Dienstleistungen und den Nahverkehr angeschlossenen Regionen. Bei dem Programm geht es nicht nur um Bauprojekte, sondern auch um soziale Inklusion, Bürgerrechte und sogar Menschenwürde. Es ermöglicht unzähligen Familien erstmals, Wohlstand aufzubauen und dem Teufelskreis der Verletzlichkeit zu entkommen.
Größte Herausforderungen dieses Vorteils
Trotz vieler Erfolge steht das Programm weiterhin in der Kritik. Die Randlage ist oft ein Hindernis: Viele Bauprojekte liegen weit entfernt von den Stadtzentren und erschweren so den Zugang zu Arbeitsplätzen und Dienstleistungen. Zudem entspricht die Qualität der Gebäude nicht immer den gleichen Standards, und in manchen Fällen gibt es sogar Mängel bei der Ausführung.
Neben der materiellen Frage gibt es auch bürokratische Hürden und Verzögerungen. Die Auswahl- und Lieferprozesse sind übermäßig komplex, was den Zugang für die bedürftigsten Familien erschwert.
Wer kann an der Leistung teilnehmen?
Ab 2025 können Familien mit einem monatlichen Einkommen von bis zu 8.000 R$ in städtischen Gebieten bzw. einem Jahreseinkommen von bis zu 96.000 R$ in ländlichen Gebieten an „Minha Casa, Minha Vida“ teilnehmen. Stufe 1, die für die schwächsten Familien vorgesehen ist, umfasst ein monatliches Einkommen von bis zu 2.640 R$. Auch obdachlose Familien, weibliche Haushaltsvorstände und Menschen mit Behinderungen sind teilnahmeberechtigt. Das Programm bevorzugt diejenigen, die kein Eigenheim besitzen, nicht von anderen Wohnprogrammen profitiert haben und die von der Gemeinde, dem Staat oder der Bundesregierung festgelegten Auswahlkriterien erfüllen.
